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工程建设程序的违规行为

工程建设程序的违规行为

一、建设单位不办理报监手续

主要表现在：建设单位报监手续的时间、报建表和中标通知书违规。监管单位可以查实该违规行为时且已开工的，如果检查承包发包合同书，监理和施工日记等相关材料确定了责任单位和违规时间，就可以依法追究相应责任。

二、施工图设计文件未经审查通过投入使用

主要表现在：（一）设计文件通过审查时间;(二)现场施工图纸不是通过审查的设计图纸。监管单位还可以检查是否存在边建边审，未经审查就开工建设，在施工过程中不按审查修改后的图纸施工等现象，作出相应处罚。

三、未办理施工许可证或开工报告未经批准擅自施工

主要表现在：办理的施工许可证日期滞后。监管单位查实该违规行为时且已开工的，还可以检查监理日记、施工日记、例会纪要、承发包合同等材料，以确定责任主体确切施工的日期和对照获得施工许可证的日期。

四、未竣工验收备案投入使用

主要表现：建设单位未取得《建设工程竣工验收备案证明》，工程已实际投入使用。监管单位可以检查建设单位是否已经组织、通过工程的验收，并在规定的时间内到有关部门备案，如违规，可以进行相应处罚。

（本文作者：上海市工程建设专业律师：上海市汇盛律师事务所 马庆勇律师 联系电话：15800914918）