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如何认定建设工程质量奖惩约定的效力

如何认定建设工程质量奖惩约定的效力

（本文作者：上海市汇盛律师事务所 马庆勇 律师 15800914918）

案情简介：

江林公司与盛阳公司签订建设工程施工合同，约定由盛阳公司承建江林公司所开发的商品房两幢，同时约定：若商品房交付一年内无人投诉，江林公司奖励盛阳公司5万元，若有购房者投诉，并查证属实，按5万元/户对盛阳公司进行罚款。工程交付一年后，江林公司尚欠盛阳公司300万元工程尾款，但已经有20户投诉商品房存在质量问题，并查证属实，江林公司进行相应维修，花费30万元。江林公司要求按工程质量奖惩约定扣减100万元所欠工程尾款，盛阳公司认为该约定过高，予以拒绝，盛阳公司向法院提起诉讼。

法院审理：

双方当事人对工程质量惩罚的约定，其本质上属于违约责任的一种方式，但双方约定罚款数额达到100万元，超过江林公司实际损失的3倍，故依法调整为45万元。遂判决江林公司向盛阳公司支付工程尾款255万元。

律师评析：

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十九条规定：当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的“过分高于造成的损失”。

本案中，双方对工程质量奖惩有明确约定，其本质属于违约责任的一种方式，但双方约定的罚款数额已达实际损失的3倍，因此，法院认定：过分高于实际造成的损失，并依法予以调整，这样的判决是正确的。